Primăriile vor putea plăti facturile restanțierilor vulnerabili

Autoritățile locale ar putea primi, în curând, un rol mult mai activ în relația dintre consumatorii vulnerabili și furnizorii de energie electrică. Un proiect de ordonanță de urgență aflat în analiză propune un mecanism prin care primăriile pot interveni direct pentru a preveni deconectarea de la rețea a persoanelor afectate de sărăcie energetică, cu o condiție esențială: costurile facturilor neplătite trebuie acoperite din bugetele locale.

Miza actului normativ este una delicată – protejarea celor mai expuși consumatori fără a distorsiona funcționarea pieței de energie și fără a transfera pierderi financiare către furnizori. Documentul pornește de la un principiu clar: sprijinul social nu trebuie să se transforme într-un risc economic pentru ceilalți actori din sistem.

Cine sunt consumatorii vizați

Proiectul definește consumatorii vulnerabili și pe cei afectați de sărăcie energetică printr-un set de criterii multiple, care depășesc simpla analiză a veniturilor. Sunt avute în vedere ponderea cheltuielilor cu energia în bugetul gospodăriei, performanța energetică a locuinței, dar și situații speciale, precum dependența de echipamente electrice din motive de sănătate, vârstă sau alte vulnerabilități sociale.

Protecția împotriva deconectării nu este automată și generală, ci condiționată de existența unor măsuri concrete adoptate fie la nivel central, prin norme legislative, fie la nivel local, prin hotărâri ale consiliilor locale. În toate cazurile, autoritățile trebuie să respecte regulile europene privind funcționarea pieței și, acolo unde este cazul, să notifice Comisia Europeană.

De la interdicții la soluții financiare

Spre deosebire de abordările anterioare, proiectul evită impunerea unor interdicții directe furnizorilor. În schimb, oferă primăriilor posibilitatea de a solicita amânarea sau anularea deconectării doar dacă acestea își asumă plata contravalorii energiei consumate și neachitate, în termenele prevăzute de lege.

Astfel, responsabilitatea financiară este transferată explicit către autoritățile locale, iar furnizorii sunt protejați de acumularea unor pierderi care ar putea afecta stabilitatea sistemului. În paralel, Ministerul Muncii, împreună cu Ministerul Finanțelor și administrațiile locale, ar urma să stabilească, prin hotărâre de Guvern, instrumente concrete de sprijin pentru plata facturilor.

Alternative la deconectare

Un capitol distinct al proiectului vizează prevenția. Furnizorii și autoritățile locale sunt obligați să informeze din timp consumatorii vulnerabili despre alternativele existente înainte de orice măsură de întrerupere a alimentării. Lista soluțiilor este amplă și include planuri de plată eșalonată, consiliere pentru gestionarea datoriilor, audituri energetice, servicii de consultanță sau sisteme de plată anticipată.

Rolul primăriilor nu se limitează la finanțare: acestea trebuie să identifice și să implementeze soluții adaptate la nivel local, în funcție de specificul comunității și de profilul consumatorilor afectați.

Energia produsă local, folosită ca sprijin social

În paralel, pe traseul parlamentar se află o inițiativă legislativă complementară, care deschide o nouă perspectivă pentru unitățile administrativ-teritoriale cu statut de prosumator. Primăriile care produc energie din surse regenerabile și au surplus față de propriul consum ar putea folosi această energie pentru a compensa, parțial sau total, facturile la electricitate ale consumatorilor vulnerabili din localitate.

Mecanismul propus presupune decontarea valorii energiei livrate în sistemul național către furnizori, în numele beneficiarilor, pe baza unor reguli stabilite la nivel local. Practic, energia verde produsă de administrații ar putea deveni un instrument direct de politică socială.