Deși SUA nu sunt membre ale grupului BRICS, umbra președintelui Donald Trump se va resimți puternic la summitul grupului care are loc în acest weekend la Delhi, scrie BBC.
Liderii a 11 state membre BRICS – inclusiv țara gazdă, India, alături de China, Rusia, Brazilia, Africa de Sud, Emiratele Arabe Unite și Iran, plus Arabia Saudită, prezentă în calitate de invitat – vor purta discuții pe o gamă largă de subiecte. Însă puține dintre acestea vor avea o importanță comparabilă cu impactul politicilor președintelui Trump.
Tensiunile legate de Iran și amenințarea constantă a tarifelor vamale impuse de Casa Albă – vizând atât adversarii, cât și aliații SUA – au destabilizat piețele globale de energie și au lăsat adesea economia mondială într-o stare de incertitudine cu privire la viitor.
Pe acest fundal se reunesc liderii BRICS. Cu toate acestea, este puțin probabil ca grupul să adopte o declarație comună care să critice deschis SUA sau să contureze o strategie coordonată pentru a contracara politicile și abordarea geopolitică ale președintelui Trump, notează BBC.
Acest lucru se datorează, în parte, faptului că grupul BRICS este el însuși profund divizat în privința măsurii în care ar trebui să sfideze Washingtonul.
„India nu își poate permite o declarație comună care să atace virulent Washingtonul”, a declarat pentru BBC Michael Kugelman, expert în cadrul Atlantic Council. El anticipează că orice critică la adresa politicilor SUA va fi „vagă și indirectă”, reflectând interesele extrem de divergente din cadrul grupului extins.
Deși Rusia și Iranul ar putea insista ca grupul să adopte o poziție mai tranșantă față de președintele Trump, realitățile geopolitice din cadrul BRICS vor face, probabil, acest lucru dificil.
India, despre care se spune că se află în etapa finală a negocierilor pentru un acord comercial cu SUA, nu va dori o declarație care ar putea nemulțumi Casa Albă. De asemenea, China ar putea fi reticentă în a lăsa impresia că folosește BRICS pentru a viza Washingtonul.
Mai sunt și Emiratele Arabe Unite, care au fost vizate de atacuri iraniene în timpul represaliilor Teheranului ca răspuns la loviturile SUA și ale Israelului. Este puțin probabil ca statul din Golf – care găzduiește baze militare americane – să susțină o declarație care servește cauzei Teheranului.
Kugelman afirmă că grupul BRICS a devenit mai important în urma extinderii sale, însă acest lucru a făcut totodată mai dificilă obținerea unui consens.
„Ați inclus o serie de membri care nu se înțeleg”, a spus el, descriind provocarea pentru India ca fiind aceea de a reuni țări cu „o gamă largă de opinii și poziții privind ordinea mondială”.
De asemenea, Trump și-a exprimat în mod vocal opoziția față de BRICS, în special față de eforturile grupului de a reduce dependența comerțului mondial de dolarul american – proces cunoscut sub numele de „dedolarizare”.
El a avertizat frecvent grupul să nu încerce să creeze o monedă alternativă sau să ia măsuri menite să slăbească dominația dolarului în comerțul global.
Într-un astfel de avertisment, formulat în noiembrie 2024, Trump a declarat că țările BRICS s-ar confrunta cu „tarife vamale de 100%” dacă ar susține o altă monedă pentru a înlocui „puternicul dolar american”.
În aceste condiții, ce poate realiza grupul în mod realist?
Influența geopolitică și economică a grupului BRICS a crescut semnificativ în ultimul deceniu. Deși va evita să adopte o poziție fățiș anti-americană sau anti-occidentală, grupul urmărește să capitalizeze pe baza realizărilor sale actuale și să demonstreze că se poate impune ca o alternativă la blocuri precum G20 și G7.
În prezent, BRICS reprezintă 49% din populația lumii, 40% din PIB-ul global și 26% din comerțul internațional, conform unei analize BBC Monitoring.
Cea mai concretă realizare a grupului rămâne Noua Bancă de Dezvoltare, care a aprobat finanțări de miliarde de dolari pentru proiecte de infrastructură și dezvoltare, multe dintre acestea fiind derulate în țări din „Sudul Global”.
De asemenea, grupul a instituit un mecanism de rezerve de urgență în valoare de 100 de miliarde de dolari pentru a sprijini statele membre confruntate cu crize financiare, deși acest mecanism nu a fost încă pus la încercare.
Este probabil ca liderii să analizeze și modalități de facilitare a plăților transfrontaliere în monede naționale. Acest aspect va prezenta un interes deosebit pentru Moscova și Teheran, ambele state fiind vizate de sancțiuni severe impuse de SUA.
Se preconizează, totodată, că BRICS va continua să se poziționeze ca o voce a țărilor în curs de dezvoltare, militând colectiv pentru reformarea unor instituții precum Organizația Națiunilor Unite, Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială – instituții despre care multe națiuni în curs de dezvoltare consideră că nu reflectă fidel noua ordine mondială.
Pentru India, în mod special, summitul reprezintă o oportunitate de a-și consolida statutul de lider al „Sudului Global”.
Multe dintre prioritățile de politică externă ale Indiei – inclusiv multilateralismul, promovarea unei lumi multipolare, o reprezentare sporită a țărilor în curs de dezvoltare și un comerț global mai liber – converg cu agenda mai amplă a grupului BRICS.
Însă India va trebui, de asemenea, să găsească modalități de a contracara influența considerabilă a Chinei în cadrul BRICS și prezența sa mai puternică în mare parte din lumea în curs de dezvoltare.
Guvernul Modi a pus un accent puternic pe asumarea rolului de „lider sau voce a Sudului Global”, afirmă Kugelman. Totuși, eforturile Indiei au avut un „succes limitat” în ceea ce privește consolidarea prezenței sale în Africa și America Latină, regiuni în care China a înregistrat rezultate mai bune.
Având în vedere că majoritatea membrilor BRICS provin din economii în curs de dezvoltare, Kugelman consideră că grupul extins oferă Indiei oportunitatea de a aprofunda relațiile cu țări precum Etiopia, Brazilia și Indonezia și de a-și consolida profilul în Africa și America Latină.
Pentru Delhi, provocarea va consta în capacitatea de a obține o declarație de consens – adesea considerată un indicator al succesului diplomatic al țării gazdă. Acest lucru va fi dificil, având în vedere divergențele majore privind conflictul legat de Iran, relațiile cu SUA și viitorul comerțului mondial.
Amploarea provocării a fost evidentă în luna mai, când miniștrii de externe din grupul BRICS nu au reușit să cadă de acord asupra unei declarații comune în urma summitului lor, din cauza divergențelor privind conflictul legat de Iran; astfel, India, în calitate de gazdă, a fost nevoită să publice în schimb un rezumat al președinției.
India se va baza pe experiența sa în calitate de gazdă a summitului G20 din 2023, când a reușit să obțină o declarație comună în ciuda divergențelor profunde legate de războiul Rusiei în Ucraina.
Totuși, Delhi va urmări și anunțuri concrete, dorind totodată să evidențieze realizările de până acum ale grupului BRICS. În această privință, este probabil ca statele membre să ajungă la un consens: niciunul nu va dori ca gruparea să fie catalogată drept un simplu forum de discuții sterile.
Se așteaptă ca liderii să exploreze modalități de consolidare a cooperării financiare și este posibil să facă anunțuri importante. De asemenea, este probabil să abordeze evoluții geopolitice majore, iar orice referire la SUA va fi, cel mai probabil, formulată cu grijă pentru a evita o confruntare.
La rândul său, Washingtonul va urmări situația cu atenție.
Summitul va oferi, de asemenea, cadrul pentru câteva întâlniri bilaterale importante. Întâlnirea de sâmbătă dintre președintele chinez Xi Jinping și premierul indian Narendra Modi va fi urmărită cu mare interes. Cele două țări au început să-și refacă treptat relațiile, deși progresele au fost mai lente decât ar fi sperat oricare dintre părți.
De asemenea, Modi urmează să se întâlnească cu președintele Vladimir Putin, discuțiile urmând probabil să se concentreze în mare măsură pe războiul din Ucraina.
Modi a lansat un apel public la pace atunci când s-a întâlnit cu Putin luna trecută, în marja summitului Organizației de Cooperare de la Shanghai, desfășurat la Bișkek. Deși unii au interpretat remarcile sale drept o critică la adresa Moscovei, Rusia nu le-a perceput astfel și a salutat public eforturile lui Modi.
Dincolo de geopolitică, deficitul comercial în creștere al Indiei în relația atât cu Rusia, cât și cu China, va figura probabil și el pe agenda discuțiilor bilaterale.
Totuși, în cele din urmă, prioritatea grupului va fi încheierea cu succes a summitului, întrucât acest lucru ar consolida și mai mult influența BRICS.
Pentru India, în calitate de țară gazdă, acesta ar reprezenta, de asemenea, o reușită diplomatică și geopolitică, într-un moment în care Delhi încearcă să-și reafirme influența pe plan internațional.
Kugelman afirmă că miza acestui summit este deosebit de ridicată pentru India.
În opinia sa, Delhi a fost oarecum eclipsat de rolul diplomatic recent al Pakistanului în Orientul Mijlociu, inclusiv de implicarea acestuia în eforturile de mediere legate de conflictul cu Iranul.
„Este o oportunitate importantă pentru India de a-și reafirma relevanța și rolul de lider la nivel mondial”, spune el. „Acesta este unul dintre motivele pentru care miza este mare.”
Summitul, adaugă el, este, într-o anumită măsură, „mai important pentru India, în calitate de gazdă, decât pentru grupul BRICS în ansamblu”.
E opinia acestui parerolog, nu poate fi și a celorlalți! Asta nu înseamnă că, așa se și întâmplă sau se va întâmpla, vom vedea colții și caninii scoși la vedere cat de curând posibil dar nu peste ani. Apropo, am văzut primirea tuturor șefilor de stat în Delhi, pot spune că impecabil! Respectul față de instituția președinte și țara, oricare ar fi ea, se vede in multe tari, numai în România nu există respect.